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关于印发《平度市支持睫毛产业发展若干政策》的通知

  • 来源:平度政务网发布日期:2021-09-01【字体大小: 【打印】 【关闭】
  •   中共平度市委办公室

      平度市人民政府办公室

      关于印发《平度市支持睫毛产业发展若干政策》的通知

    各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),市委各部委,市直各部门,有关行业协会:

      《平度市支持睫毛产业发展若干政策》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

      中共平度市委办公室   

      平度市人民政府办公室    

      2021年6月7日        

      平度市支持睫毛产业发展若干政策

      为进一步加大睫毛产业转型升级力度,扶持产业做大做强,加快“一园两基地”【平度市美妆在线新经济产业园,大泽山镇生产加工基地、旧店镇生产加工基地】睫毛加工企业、产业链配套加工企业、电商企业、贸易企业、电商与贸易配套服务企业(以下统称睫毛生产及关联企业)发展,结合平度实际,制定以下政策。

      一、财税贡献政策

      1.“个转企”企业及小规模企业

      “一园两基地”睫毛生产及关联产业个体工商户转为企业,年主营业务收入在2000万元以下的小规模企业(达到标准起经营存续3年及以上),享受三年产业扶持政策。产业扶持资金的金额等于企业第一年缴纳的企业所得税及增值税平度市地方留成部分,第二年、第三年等于企业缴纳的企业所得税及增值税平度市地方留成部分的80%。

      牵头单位:市财政局

      责任单位:国家税务总局平度市税务局、市市场监督管理局,同和街道、大泽山镇、旧店镇

      2.规模以上企业

      在平度纳统的主营业务收入在2000万元(含2000万)以上的“一园两基地”睫毛生产企业(达到标准起经营存续5年及以上),及在平度纳统的主营业务收入在500万元(含500万)以上的“一园两基地”睫毛批发零售企业(达到标准起经营存续5年及以上),享受五年产业扶持政策。产业扶持资金的金额等于企业第一年、第二年缴纳的企业所得税及增值税平度市地方留成部分,第三年、第四年、第五年等于企业缴纳的企业所得税及增值税平度市地方留成部分的80%。

      牵头单位:市财政局

      责任单位:国家税务总局平度市税务局、市工业和信息化局、市商务局,同和街道、大泽山镇、旧店镇

      3.支持化纤生产工厂、半成品研发机构等睫毛上游企业落户平度,享受相同的睫毛企业扶持政策。

      牵头单位:市财政局

      责任单位:国家税务总局平度市税务局、市工业和信息化局,新河化工基地、同和街道、大泽山镇、旧店镇

      4.给予企业的产业扶持资金在企业税收缴纳入库后兑现,资金兑现时间为次年1月底前。对不按照标准经营存续企业,期间享受的扶持资金奖励由申报主体负责予以全部追回。

      牵头单位:市财政局

      责任单位:国家税务总局平度市税务局、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市商务局,新河化工基地、同和街道、大泽山镇、旧店镇

      二、外贸及电商政策

      5.支持睫毛企业发展跨境电商新业态。对我市睫毛生产及关联企业实现跨境电商进出口(9610、9170、9810等方式)10万美元以上的,对外贸综合服务平台(跨境电商平台)年费、海外仓租赁等费用,给予80%补贴,对跨境进出口30万美元以上的,给予100%补贴。每个企业只补贴一个平台和一个海外仓的费用,每个平台及每个海外仓的补贴均不超过10万元。

      牵头单位:市商务局

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      6.“一园两基地”的睫毛生产及关联企业入驻天猫或其他各类线上平台店铺的,按照首次入驻费用的70%给予企业一次性平台推广补贴,每家企业最高不超过3万元。

      牵头单位:市商务局

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      三、快递物流政策

      7.对入驻“一园两基地”睫毛生产及关联企业,给予快递物流费用补贴,补贴金额为每年线上交易(包括跨境电商)产生的快递物流费用总额的10%。快递物流费用以快递物流公司开具给企业的正规发票金额为准,并同时提供线上交易明细单、快递发货底单(发货地为平度市,物流发货单号需与店铺订单填写单号及销售物品对应一致)、网络交易截图,以及其他能证明企业线上销售真实性的材料。每家企业每年最高给予30万元奖励。

      牵头单位:市交通运输局

      责任单位:市商务局,同和街道、大泽山镇、旧店镇

      四、人才政策

      8.在“一园两基地”内睫毛生产及关联企业顶岗实习满6个月,并与“一园两基地”内睫毛生产及关联企业签订1年以上劳动合同的职业(技工)院校学生,连续缴纳职工社会保险满1年后,每人给予一次性生活补贴3000元。

      牵头单位:市人力资源和社会保障局

      责任单位:市委组织部,同和街道、大泽山镇、旧店镇

      9.支持电商、直播等相关专业人才进入“一园两基地”就业创业。对进入“一园两基地”内睫毛生产及关联企业正规就业并缴纳职工社会保险的各类人才(年龄不超过40周岁),每月实发工资6000元以上、8000元以上、1万元以上的,经“一园两基地”审核,参照“智汇平度”人才新政本科毕业生、硕士研究生、博士研究生标准分别享受每月500元、1000元、2000元生活补贴,补贴期限36个月;进入“一园两基地”作为第一大股东或法定代表人创办睫毛类经营实体的各类人才(年龄不超过50周岁),吸纳本市法定劳动年龄内劳动者正规就业并缴纳职工社会保险2人以上、5人以上、10人以上的,经“一园两基地”审核,参照“智汇平度”人才新政本科毕业生、硕士研究生、博士研究生标准分别享受每月500元、1000元、2000元生活补贴,补贴期限36个月。

      牵头单位:市人力资源和社会保障局

      责任单位:市委组织部,同和街道、大泽山镇、旧店镇

      五、品牌支持政策

      10.指导相关单位申请注册地理标志证明商标或集体商标。支持相关单位积极参与国际、国家、行业标准的制(修)订,对主导或主持制(修)订国际标准、国家标准、行业标准并发布的牵头单位,分别一次性给予50万元、30万元、20万元奖励;对参与制(修)订上述标准并发布的单位,分别一次性给予15万元、5万元、4万元奖励。

      牵头单位:市市场监督管理局

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      11.鼓励行业协会等社会机构和单位宣传推广地理标志证明商标或集体商标,按照上年度品牌宣传推广实际投入费用的30%给予奖补,奖补最高不超过100万元;鼓励睫毛生产、销售等企业使用地理标志证明商标或集体商标,对连续使用满3年且营业收入累计达到3000万元(含3000万元)以上的企业,一次性给予5万元奖励;对连续使用地理标志证明商标或集体商标满3年且营业收入累计达到6000万元(含6000万元)以上的企业,一次性给予10万元奖励;对连续使用地理标志证明商标或集体商标满3年且营业收入累计达到1亿元(含1亿元)以上的企业,一次性给予20万元奖励。

      牵头单位:市市场监督管理局

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      六、展会补助政策

      12.积极鼓励和支持“一园两基地”睫毛生产及关联企业举办国内或国际睫毛展销(览)会和产业发展(论坛)研讨会议。在平度实地举办,参展单位与参展标准展位(9平方米)均达到200个,实际展览超过24小时的展览活动,按举办单位级别、参展商(生产商、经销商、采购商,下同)地域范围等因素综合确定为国际性、全国性(国家级)、区域性(省、青岛市级)3个档次,分别给予举办单位50万元、30万元、20万元补贴;由省级以上机关事业单位、行业协会、高校学会、科研院所、行业主流媒体、世界500强和中国百强企业在平度实地举办,正式参会人数200人以上、平度市以外160人以上、正式会期1天且集中在纳统酒店住宿2夜以上、每夜平度以外人员均达到160人以上的会议(活动),按平度市以外集中住宿人员给予举办方每间夜200元补贴,单个会议最高补贴20万元。同一活动包括会议、展览的,补贴金额按照就高原则执行,不重复奖补。采取“即办即认、季度拨付”的办法。

      牵头单位:市贸促会

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      13.支持“一园两基地”睫毛生产及关联企业参加国际展会并积极协调资源帮助争取优质展位,在享受展位费用补贴基础上,对参展费用给予一定补贴。参加亚洲地区国际展会,每个展会每人补贴4000元,其他国家(地区)每个展会每人补贴6000元;一个展会最多补贴2名参展人员费用。申报参展费用补贴的企业当年必须有进出口实际数据(以海关统计数据为准)。对企业参加政府有关部门统一组织的不涉及展位费的境内外展会、推介宣传、项目洽谈对接等活动,按照场地费、交通费、住宿费等实际发生费用,给予50%补贴。

      牵头单位:市商务局

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      七、研发扶持政策

      14.鼓励企业研发,促进睫毛产业链创新发展。对注册地在平度的睫毛生产及关联企业,与国内高校院所签订技术开发合同,获得的技术成果归属平度注册企业的,且技术开发合同经科技部门登记确认,在技术合同登记交易额度范围内,按照企业实际支出研发经费总额的50%给予补助。

      牵头单位:市工业和信息化局

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      八、金融扶持政策

      15.对2021年后新设立或新迁入的各类支持睫毛产业发展基金(以在中国证券投资基金业协会备案为准),根据基金当年累计实际缴付注册资本额,给予一次性奖励。实缴规模1-5亿元的,给予10万元奖励;5-10亿元的,给予20万元奖励;10亿元及以上的,给予50万元奖励。

      牵头单位:市地方金融监督管理局

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      16.对2021年后新设立或迁入在我市银行开户的睫毛类基金管理公司,根据管理公司当年累计实际缴付注册资本的1%,给予一次性奖励(以在中国证券投资基金业协会登记为准)。创业投资基金、私募股权投资基金、证券投资基金管理公司所管理的基金及其他私募基金管理机构所管理的基金(如管理多支私募基金可合并计算),投资政府主导产业且投资期限已满一年的,按投资本地资金规模(扣除省级及政府引导基金等配资后)的2%予以奖励。投资专项奖励由基金管理公司自行按比例分享。

      牵头单位:市地方金融监督管理局

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      17.对2021年后新设立或新迁入的各类支持睫毛产业发展基金(以在中国证券投资基金业协会备案为准),自产生地方贡献年度起,按照实际缴纳企业增值税形成地方留成的80%、实际缴纳企业所得税形成地方留成的90%,自然人合伙人个人所得税形成地方留成部分的95%,作为产业扶持资金予以奖励。

      上述基金投资奖励在税收缴纳入库后五年内每半年兑现一次。

      牵头单位:市地方金融监督管理局

      责任单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      18.鼓励金融机构设立睫毛产业专项贷款,支持平台公司、园区运营公司为符合要求的小微企业提供100万元以下的低利率贷款担保服务。

      牵头单位:市地方金融监督管理局

      责任单位:平度控股集团、平度开发集团

      19.鼓励“一园两基地”园区运营服务机构对入驻园区的睫毛生产及关联企业产生的物业费、水电费等给予政策支持。

      牵头单位:同和街道、大泽山镇、旧店镇

      责任单位:平度开发集团

      九、附则

      20.拟授奖单位年度内因违反《环保法》规定、安全生产发生责任事故、存在非法占地、欠缴税款等行为或被列入联合惩戒失信对象名单、法定代表人发生违法违纪案件并影响比较恶劣的,取消当年奖补资格。

      21.本《政策》奖补资金原则上每年兑现一次,特殊情况不受此限制。拟授奖单位须在“一园两基地”注册并生产经营,由各条款牵头单位负责解释并组织审核等工作,责任单位积极配合,由市工业和信息化局汇总报市政府研究同意后予以兑付。上述睫毛生产及关联企业享受此项扶持政策后,不再享受我市其他企业产业扶持政策,所需产业扶持政策按照现行财政体制负担。

      22.本《政策》自发布之日起施行,有效期至2025年12月31日。