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平度市红十字会因病致困人道救助实施办法(试行)

  • 来源:平度政务网发布日期:2020-07-23【字体大小: 【打印】 【关闭】
  • 平度市红十字会因病致困人道救助

    实施办法(试行)

     

          第一章  总  则

             第一条 为建立与医疗保障、社会救助相衔接的因病致困人道救助工作体系,提高人道救助绩效,促进人道救助工作规范化、制度化,根据《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国慈善法》《社会救助暂行办法》等法律法规,结合我市实际,制定本办法。

             第二条 因病致困人道救助对象为:因病导致生活困难,在社会基本医疗保险、各类救助、商业保险支付之后仍然无法摆脱困境的个人和家庭。

             第三条 因病致困人道救助应当遵循以下原则:

           1.坚持红十字宗旨的原则;

           2.坚持公平公正公开的原则;

           3.坚持救助标准和筹资规模相适应的原则;

           4.坚持尊重捐赠者意愿的原则。

          第四条 因病致困人道救助为一次性救助。申请人因同一原因致困,原则上只给予一次救助。申请人已申请各级红十字会其他救助项目的,原则上不再重复救助。同一家庭两名(含两名)以上家庭成员符合救助条件按就高的原则只享受一次救助。

           第五条 在平度市委、市政府领导下和青岛市红十字会的指导下,筹集资金并根据实际开展因病致困人道救助。

           第六条 定向捐赠的因病致困人道救助捐款,其管理使用按照捐赠者意愿办理。

     

           第二章  救助对象认定

           第七条 持有本市城乡居民户籍的家庭(共同生活的家庭成员,以下同);申请救助之月起前一年度,在本市办理居住证满1年、就业或创业、有固定住所且家庭成员在本市缴纳社会保险满1年的非本市户籍外来转移人员家庭;在本市各类全日制高等院校就读的在校学生。

          第八条 家庭当年人均可支配收入(申请救助之日起前1年)在当地上年度城镇居民人均可支配收入或农村居民人均可支配收入以下,且家庭财产总额(主要是指房产、机动车辆、存款、证券等,不含家庭居住的唯一房产)不超过20万元。

          第九条 因治疗所产生的医疗费用,在扣除社会基本医疗保险、各类救助、商业保险支付后,自负医疗费用在4万元以上。自负医疗费用主要包括住院费、120急救、医保部门定点医药机构门诊费自负部分。

     

          第三章  救助标准

          第十条 申请人符合因病致困救助对象条件的,根据资金计划额度和申请人数确定救助金额,最高每人救助不超过2万元。

     

         第四章  申报程序

         第十一条 每年11月1日起受理申请,11月30日截止受理。核定自负医疗费用区间为上年度10月份至本年度9月份产生的医疗费用。

         第十二条 申请因病致困人道救助的方式:

         1.填写申请表。

         符合救助条件的申请人,填写《平度市红十字会因病致困人道救助申请表》(以下简称《申请表》)。

         2.提供证明材料。

       (1)申请人的身份证、户口簿复印件一份。

       (2)家庭困难情况材料。提供村委会或社区居委会出具的包括家庭困难情况、收入情况、享受低保情况等相关证明材料。

       (3)申请人接受医保、民政、残联等部门救助情况证明。

       (4)医疗机构出具的诊断证明、住院病案首页、报销材料(含医疗发票或医疗保险报销单据、其他商业保险补偿原始单据以及医保、民政等部门给予救助的材料等)和自负医疗费用票据。

        3.以上表格连同证明材料交由镇(街)进行审核、汇总后报市红十字会。

     

         第五章  救助实施

         第十三条 因病致困人道救助由平度市红十字会负总责,各镇(街)按照属地化管理原则参与组织实施。

        第十四条 救助程序

        1.受理:由镇(街)对申请材料进行登记、初审。申请材料不齐的需补充完整,不具备申请条件的要向申请人说明原因。

        2.调查、公示、审核。市红十字会组织采取信息核对、入户调查、第三方评估等形式对救助申请进行审核出具审核意见,并向所在镇(街)进行反馈。审核结果进行公示,公示期为5天。

        3.实施救助:公示完成后,于一个月内完成救助金发放工作,救助资料存档。

        第十五条 当年救助资金执行完毕,年度救助即告结束。年度救助汇总情况于予以公示。

        第十六条 资格取消。

        1.申请人提供虚假材料的;

        2.申请人拒绝管理机关核查家庭收入,故意隐瞒或不提供本人家庭收入、财产和接受过其他部门救助情况等相关的信息;

        3.已经由政府安排纳入公共卫生服务项目(如预防接种、婚前医学检查、预防保健、健康教育等)范围内发生的医疗费用;

        4.美容、减肥、陪护等发生的非疾病诊疗所产生的医药费用;

        5.因工伤事故、医疗事故、交通事故、打架斗殴明显责任方造成的,因酒后驾车、无照无证驾驶、偷盗抢劫等违法违章造成伤害的,因自残、自杀、吸毒等造成自身伤害的;

        6.经核实申请人不符合因病致困人道救助原则和要求的;

        7.救助申请受理之前申请人去世的;

        8.法律、法规、规章规定其他不予救助的情形。

     

         第六章 救助资金的管理

          第十七条 救助资金的管理和使用依照《平度市红十字会因病致困人道救助基金管理办法》执行。

          第十八条 因病致困人道救助资金实行专账核算,专项管理,专款专用,确保救助程序公开、公正、透明。

          第十九条 任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会因病致困人道救助款。

          第二十条 因病致困人道救助工作接受政府和审计机构的监督审计。因病致困人道救助款的使用情况向社会公布,接受社会监督。

          第二十一条 工作中有违反本办法行为,对采取隐瞒、虚报等手段骗取救助资金的当事人,经调查属实,如数追回已发放的资金,且2年内不得享受因病致困人道救助。情节严重的,依法移交有关部门处理。

          第二十二条 本办法自印发之日起执行,试用期一年。

         第二十三条 本办法由平度市红十字会负责解释。