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平度市工商联2020年度工作报告及2021年工作部署安排

  • 来源:平度政务网发布日期:2020-12-30【字体大小: 【打印】 【关闭】
  •   2020年以来的工作回顾

      2020年以来,市工商联牢牢把握“两个健康”工作主题,围绕中心,服务大局,持续深化理想信念教育实践活动,加强自身建设,不断提升服务会员企业能力,进一步增强工商联的吸引力、凝聚力和执行力,不断增强做好新时代工商联工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,夯实责任,圆满完成了市委、市政府和上级机关交办的各项工作任务

      一、抓疫情防控,在企业复工复产、稳产满产中展现新担当

      今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,工商联全面发挥职能优势,团结和带领工商联会员和广大民营企业众志战“疫”。一是真抓实干战疫情。疫情发生以来,市工商联积极按照市委、市政府关于疫情防控工作系列部署和要求,成立了工作领导小组,向商协会发出了《关于积极参与新冠肺炎疫情防控工作的倡议》、《关于延迟复工的倡议》等倡议书,并通过公众号、微信群、门户网站等多种渠道发送到会员企业,引导商协会和企业积极响应。先后发布了《青岛民营企业复工疫情防控工作参考》、《复工生产五字诀》等41条最新惠企政策及疫情防控推文,政策服务达到“一站齐”“一键全”的效果。广泛动员会员企业和商会组织积极参与疫情防控工作,呼吁大家以各种形式开展送温暖、献爱心,捐资、捐物、捐服务。在此期间涌现出一批典型代表:诚信兴通物流公司代松涛运送33吨蔬菜驰援武汉,被评为“山东好人”;花帝集团捐赠武汉54.5万元的调味品;北苑混凝土公司无条件支持人民医院同和隔离病房改造项目……上述典型一经推出,迅速被各大媒体、各大网站转载,在社会上引起强烈反响。据不完全统计,疫情期间,我市商协会会员企业累计捐款捐物达到1110多万元。二是精心谋划出成效。疫情进入常态化防控阶段后,如何引导企业复工复产、稳工满产成为工商联的主要任务。为此,我们将推进“六稳”、助力“六保”作为重点工作。先后到市营销协会、市饭店与餐饮行业商会等走访,到又一村大酒店、福政起工贸公司等会员企业进行调研,就当前的行业现状、人员状态以及应对措施等方面进行了深入了解,提出对策建议。召开饭店与餐饮行业商会经营发展研讨会,拉动餐饮市场尽快复苏。与市建设银行、农商银行等金融机构积极对接,全力纾解企业资金难题,促进企业稳健发展。搭建线上生活物资供需平台,指导营销协会建立了“平食配送”平台,保证防疫期间产品供应,为市民生活提供了便利。三是做好青岛市派服务企业工作队工作。疫情期间,工商联5名班子成员踊跃报名参加青岛市派服务企业工作队,分别进驻南村、同和、凤台、开发区四个工作分队,沉到企业、项目、乡村、社区一线,通过亲情化服务、个性化服务、常态化服务,当好群众服务员、政策宣传员、难事协调员、落实督办员,展现了服务企业工作队的“主心骨”作用,确保了驻地企业复工复产有力、有序、有效的推进。截止目前,已帮助企业解决实际困难和问题90多个。

      二、抓服务,在推动“两个健康”中展现新作为

      把服务平度经济社会建设、服务民营企业发展作为工商联的重要职责。一是为提升民营企业家素质搞好服务。坚持把提升民营企业家素质作为服务非公经济人士健康成长的重点,会同市科工信局等部门组织企业申报和参加了2019年度青岛市民营企业100强发布活动,今年我市有5家企业入围,比去年增加了2家;组织500多人次参加青岛市民营经济大讲堂;组织会员企业“用工业互联网平台赋能民营企业转型升级”活动;持续推进企业家沙龙活动,通过政企双方“面对面、点对点、人对人”近距离交流的方式,详细解读政府在减税降费、人力资源、科技创新等方面的有关政策。今年以来,共举办沙龙活动4期,参与人数600余人,获得会员好评。承担了《平度市优秀企业家评选办法》和《量化评审细则》的起草任务,计划每两年组织开展一次优秀企业家评选活动,弘扬企业家精神,为企业家站台助威。二是为民营企业渡过难关搞好服务。今年以来,面对复杂的经济形势,民营企业普遍遭遇了各式各样的困难,直接影响到民营经济的健康发展。我们想企业之所想,急企业之所急,投入大量精力,认真听取民营企业的诉求反映,主动调研共性问题,深入研究相关政策,反复登门与相关职能部门协调沟通,尽最大努力帮助民营企业缓解矛盾,排忧解难。出台了《关于开展市级领导干部与商协会联系服务的意见》,通过“四个主动”,宣传党和国家关于民营经济的方针政策、掌握思想动态、解决民营经济发展中的实际问题。研究出台了《关于做好企业反映问题建议办理工作的意见》,新增设服务热线,建立企业反映、商会核实、工商联汇总、政府部门办理并定期反馈意见建议的直通车制度,进一步畅通企业发声渠道。建立统战工作联络员制度,从行业商协会中聘任23名统战工作联络员,发挥其在“党建统领”、“双招双引”、营商环境营造等方面的平台作用。会同市法院、司法局成立了市总商会调解委员会,研究制定了《关于引入商会调解推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》,每日在线为企业解答和处理合同履约、商事纠纷、金融借贷等法律问题。开展线上学习培训,及时向会员企业提供免费优质网络培训36次。推进惠企利企政策的宣传和落实。将打通政策落实“最后一公里”作为一项重点工作紧紧抓在手上,对新冠肺炎疫情期间出台的一系列惠企政策措施进行梳理,汇总集成“政策工具包”,通过微信、上门宣讲等多种形式推送给企业,直面企业诉求,解读纾困政策,不断提高政策知晓率,帮助企业了解政策、用足用好政策。与市科工信局、商务局等部门对接,积极开展“我为企业找订单”活动。三是为民营企业搭建沟通交流平台搞好服务。与寿光市工商联签署了友好工商联协议,加强两市工商联的联络、合作与交流,推动两地商会共同发展。市工商联品牌创意策划战略委员会成立以来,已义务帮助7家企业进行了品牌策划。针对企业受疫情影响订单下滑、库存增加的实际,组织举办了2020平度首届自媒体沙龙+资源对接会,邀请多家网络单位、众多带货网红和40余个实体商家参会,积极引导发展“线上引流+实体消费”的新模式。组织市创联会举办了全民中秋嗨购展销会+直播带货节,为商家和市民搭建了一个互通共享优惠的机会。实施“引进来”战略,邀请柠檬豆等平台负责人,就运用平台赋能促进企业、商会发展进行了洽谈交流,用数字智慧为企业科技赋能;组织企业在海尔卡奥斯、柠檬豆等工业互联网平台登陆注册,帮助企业获取订单,抗疫情、保经营、稳增长。组织会员中的人大代表、政协委员为我市民营企业的发展积极建言献策,撰写提案议案,反映社情民意。组织部分民营企业家走进市检察院、行政审批服务局,感受检察服务、体验办事便利,为服务民营企业经济健康发展建言献策。

      三、抓商协会改革,在推进发展中展现新责任

      改革是新时代工商联事业发展的强大动力。在深入调研、多方征求意见的基础上,经市综改委研究同意,市委办、政府办联合印发了《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》,明确了改革的指导思想、目标任务和工作职责。同时多次召开调度会议进行督导,目前改革的各项工作正在有序推进。研究制定了《关于进一步做好镇街商会换届工作的通知》,建立工商联班子成员联系基层商会制度,加强对商会换届工作指导。对商会会长、秘书长等人选进行了任前考察、备案和履职考核。目前18家基层商会全部完成了换届工作,其中有9个镇街商会会长进行了更换,商会领导班子青年企业家占比达到20%以上,增强了商会活力。所有基层商会将于11月底前完成登记注册工作。发展新会员,壮大会员队伍。新吸收了养生协会、创新企业家联合会、马家沟芹菜协会、物流协会,新组建了营销协会、现代水产渔具产业协会、店子火烧协会。目前工商联所属行业商会达到16家,会员人数达到了1550人。以“四好”商会建设为抓手,加强商协会规范化建设。对3家不执行章程、未进行注册的行业商协会予以注销或解散。进一步完善商会会员信息。对所有会员企业进行了摸底统计,完善了会员信息台账,保证了会员底数清、情况明、动态准,目前会员数据入库率达到了100%。积极引导商协会参与全市“双招双引”工作。在工商联所属商协会中建立“双招双引”联络员制度,在执委以上企业中开展了“联系一个在外老乡,邀请一位来平客商,介绍一家投资企业,提供一条项目信息”“四个一”活动,并与专业招商机构做好信息互通,资源共享。截止目前,共收集有价值信息28条,获取的正邦集团生猪全产业链、直播电商产业园、北方商品批发市场物流中转中心、伊利集团标准化牧场建设等项目信息都及时转市投资促进中心等部门和相关镇街共同推进。对商协会参与“双招双引”工作进行了专题调研,筛选确定了24家重点商协会参与全市的“双招双引”活动,同时对如何引导商协会参与全市招商引资活动,向市委、市政府提出了对策建议。

      四、抓精准扶贫和乡村振兴,在奉献中展现新形象

      一是扎实做好“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理工作。探索建立了完善的前期动员、后期考察、适时调整的工作机制,实现了指标体系统一、数据口径一致,台账数据存疑率为0,核实率100%,真实全面地反映民营企业和社会热心人士在脱贫攻坚中所作的贡献。顺利完成了省、青岛市工商联“万企帮万村”台账检查工作。二是组织会员企业积极开展脱贫攻坚活动。下发了《关于进一步深入开展“万企帮万村”消费扶贫行动的通知》,要求各镇街商会、各行业商会积极参与,广泛发动会员企业参与消费扶贫,为全面打赢脱贫攻坚战和疫情防控总体战作出积极贡献。组织又一村大酒店开展了“端午节送温暖”活动,到李园街道马家店子村进行走访慰问;组织营销协会到灰埠小学开展了爱心助学捐助活动,并组织部分爱心企业家与贫困学生结成了一对一帮扶。奥诺轮胎、华冠阀门等会员企业主动在“户户通”道路硬化工程中捐款,掀起了捐款助力修路的热潮。先后多次组织机关干部到第一书记驻村开展送温暖走访慰问活动,为他们送上慰问品,在“户户通”建设中又为该村捐助现金1.5万元。三是组织会员企业积极参与乡村振兴。利用会议、网络媒体、微信等途径,向全市民营企业家发出“民企帮村,助力乡村振兴”的倡议,积极动员和鼓励商会、广大民营企业家和非公经济人士积极参与乡村振兴工作。对接争取中国果品流通协会考察团先后到大泽山、旧店、崔家集、明村等镇进行果品产销考察调研,为我市果品销售当“红娘”。组织8家会员企业参加了“青岛地标农产品走进深圳对接活动”,就马家沟芹菜、冰葡、胡萝卜汁深加工达成了框架合作意向;邀请深圳国联康数字公司来平考察,并就大泽山葡萄、天祥食品等特色农产品进入深圳市场达成合作意向。组织企业家会员到省派乡村振兴工作队驻村进行调研走访,共同探讨乡村振兴的“平度路径”。在青岛市委组织部、青岛市工商联的大力支持下,争取了10名青岛市商协会党员企业家到我市服务乡村振兴,并兼任10个村庄的党组织副书记。近期已有青岛呼伦贝尔商会、临沂商会、浙江商会、电子信息商会到帮扶镇(街道)、村庄进行了调研,制定了帮扶方案,研究了帮扶项目,目前各项工作正在积极推进。

      五、抓保障,在组织和队伍建设中展现新活力

      一是强化思想政治引领。通过执委工作群、“学习强国”平台等载体,把学习党的十九大和历次全会精神与学习《关于加强新时代民营统战工作的意见》、习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话以及全国、省、青岛市工商联有关会议精神相结合,进一步提升工商联会员的整体素质。在青岛市和我市新闻媒体上,加强对非公企业和非公经济人士创新创业、转型升级的宣传力度,充分利用工商联网站、手机微信平台等媒体,开展宣传推广,通过典型引领、以点带面,推动引导商会发展。围绕构建“亲清”新型政商关系、疫情常态化防控条件下商会发展、打造良好营商环境、推动民营经济高质量发展等主题,通过“三述”方式进行了宣讲。二是加强非公有制经济组织党建工作。第一,打造党建示范平台。组织部分非公支部到市供电公司党委参观学习,培育打造了华森集团党建工作示范点,以点上突破带动整体提高,促进非公有制经济组织党建全面推进、全域提升。在部分商会探索建立党建会建融合发展机制,促进商协会党组织围绕中心、发挥作用。第二,打造党建活动平台。组织各非公支部开展了“我是党员我承诺”、“党员先锋岗”活动:组织14个非公党支部书记到南村镇红色文化园举办“悟初心、强党性、担使命”主题党日活动,进一步加深了对党的理解,接受心灵上的洗礼。第三,打造党建规范化建设平台。修订完善了《基层党建工作考核办法》和《2020年非公企业党建工作意见》,对党务工作者进行了3次集中培训,对党组织建设、“三会一课”制度落实等情况进行了督促检查。依托市工商联官方网站、微信公众号,全面及时推送党的路线方针政策、重大党政信息、非公党建资讯等。用好“灯塔—党建在线”平台和山东E支部,将党员发展情况、日常管理与信息技术深度融合,用信息化、智慧化党建平台把党员凝聚在一起。建立了工商联党组及非公组织党委成员联系、帮包、督查、指导基层组织党建工作制度。据统计,今年以来,党组成员及非公组织党委成员到联系点讲党课和参加组织生活会8人次。针对非公党委部分党员因酒驾、醉驾受到党纪处分的情况,向全体非公党支部党员发出了拒绝“酒驾醉驾”的倡议。三是加强执常委队伍建设。修订完善了执常委考核办法,并认真组织实施;抓好执委分组活动,修订完善分组方案,对全部执委进行了分组调整,进一步增强了会员的组织意识。认真做好非公有制经济人士综合评价工作。按照“凡进必评”的原则,会同14个市直部门对22名拟新任基层会长、执委人选进行了综合评价。建立了与民营经济代表人士谈心谈话制度。市级有关领导同16名民营经济代表人士进行了“一对一”谈心活动,增强了企业发展信心。

      在肯定成绩的同时,要清醒地看到,我们工作还存在薄弱环节和不足之处,与市委、市政府的要求,与新时代工商联事业发展的需要还有差距。面对疫情常态化状态,企业稳工稳产稳信心有待进一步推进;在新形势下,使命意识和工作能力有待进一步增强;推动民营经济高质量发展的体制机制有待进一步完善;推动营商环境优化还需持续用力、狠下功夫。对于差距和不足,我们会高度重视,切实加以解决。

      2021年工作部署安排

      2021年是“十四五”规划的开局之年,是我市各项工作实现“全面突破”的关键一年,也是工商联“换届年”。下一步,市工商联工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央关于新时代民营经济统战工作的重要部署,按照市委“1133”工作体系,紧扣“两个健康”工作主题,坚持围绕中心,服务大局,聚焦“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”的要求,扛起在添彩“会客厅”和筑基“桥头堡”中的责任。

      一、聚焦“政治建会”,夯实高质量发展的思想根基

      坚持政治建会,提高政治站位,引导广大非公有制经济人士紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,为新时代中国特色社会主义事业发展奠定坚实的政治基础和思想基础。一要全面贯彻中央决策要求和市委市政府的安排部署。深入学习习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,积极贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,引导广大非公经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升,进一步凝聚思想共识,提振发展信心。全面落实市委“1133”工作部署和要求,切实把市委、市政府的重大决策部署落实到工商联事业发展的各个方面,贯彻到促进“两个健康”的各项工作之中。二要积极参政议政服务市委决策。探索建立重大谏言工作机制,树立“不一般地谏言,不谏一般的言”的理念,聚焦经济社会发展特别是“两个健康”中的重大问题,重点围绕新旧动能转换、乡村振兴、“六稳六保”、互联网金融、创客经济等方面加强调研,察实情、建诤言、献良策。通过参加政协会议、提交团体提案、报送社情民意等方式,促进谏言资政与凝聚共识双向发力。三是分类抓实党建工作。提高政治站位,加强非公有制企业党建工作,推动党的组织和党的工作向非公有制经济领域有效覆盖。注重在非公有制经济组织中发展党员。做好工商联所属商会党建工作,扩大商会党的组织和工作覆盖面,确保党和国家的方针政策在非公有制经济领域的贯彻落实。

      二、聚焦“团结立会”,汇聚高质量发展的工作合力

      要坚持团结立会,引导广大非公经济人士自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行“亲清”新型政商关系的典范。一要引导民营企业家健康成长。持续深入开展理想信念教育实践活动,牵头做好优秀企业家评选活动,引导民营企业家聚精会神办实业,营造实干兴邦、实业报国的良好社会氛围,鼓励支持民营企业心无旁骛做实业。进一步加强对民营企业家的教育培训,制定新生代民营企业家培养计划,着力建设一支高素质、有担当的民营经济代表人士队伍。要结合换届工作,发现、培育、推荐、宣传一批勇于改革创新、善于破难解困、乐于回馈社会的优秀代表人士,促进和引领广大非公经济人士健康成长。二要拓展与民营企业家的联系交流、联谊交友。落实市级领导干部联系商协会制度,健全市级领导干部与非公经济代表人士谈心谈话制度,加强与民营经济代表人士的经常性沟通。完善市工商联领导班子成员联系商会、执委小组制度,创新工商联指导服务商会工作方式,注重深入一线主动与民营企业家交朋友。三要引导民营企业家在履行社会责任中受教育、做贡献。组织引导民营企业坚决打赢新冠肺炎阻击战。要拓宽非公有制经济人士履行社会责任、参与公益慈善事业的途径,动员民营企业积极参与社会公益、慈善事业、乡村振兴活动,巩固提升精准扶贫成果。四要引导商协会积极投身全市“双招双引”工作。要持续打造商协会“双招双引”平台,在有条件的商协会设立“双招双引”工作站,发挥好商协会、民营企业在“引资补链”“引资扩链”“引资强链”中的作用。充分借助青岛市商协会乡村振兴工作队进驻平度的有利时机,加强与其所在商协会的沟通联系,发挥好“以商招商”“以会招商”的作用,实现乡村振兴与“双招双引”的共赢。继续在执委以上企业中开展“四个一”活动,邀请有投资意向的企业到平度参观考察、投资兴业。

      三、聚焦“服务兴会”,构筑高质量发展的重要支撑

      要坚持服务兴会,努力帮助会员企业贯彻落实新发展理念,推动实现非公有制经济高质量发展。一要大力推动创新发展。加强与市商务、科工信等部门沟通联系,共同促进会员企业创新发展,积极向相关部门推荐优秀民营科技型企业,予以重点培养;引导会员企业以海尔卡奥斯工业互联网平台为引领推动科技创新,并通过实施技术改造转化创新成果。引导会员企业聚焦主业加快转型升级,引导中小民营企业走“专精特新”发展之路。引导广大非公经济人士拓宽国际视野扩大开放,充分利用国内国际两个市场、两种资源,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。二要积极营造高质量发展的营商环境。认真落实中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》精神和我市“支持实体经济发展24条”等政策举措。发挥总商会人民调解委员会的作用,持续推进与政法系统各单位合作机制,继续组织开展“法律体检”,依法维护会员企业合法权益。要深入调查研究,摸清实体经济的困难和问题,积极向市委市政府提出意见建议,推动促进非公经济发展的政策措施落实见效。三要积极构建“亲清”新型政商关系。积极搭建政企对接、银企对接、信息咨询平台,强化协作联动,加大服务力度,缓解企业燃眉之急、发展之痛。要建立健全与市级部门合作机制,完善会员企业诉求反映办理和权益维护机制,推动构建“亲清”政商关系,促进政企沟通常态化。要落实好《关于做好企业反映问题建议办理工作的意见》,发挥好“营商环境义务监督员”的作用,在民企服务中心增设民营企业权益保护中心,积极为企业“站台”助威,畅通企业参政议政渠道。充分发挥“品牌战略策划顾问委员会”的参谋作用,帮助会员企业做好品牌策划工作。

      四、聚焦“改革强会”,落实高质量发展的组织保障

      商协会是架起政府宏观和企业微观的桥梁,在社会治理中发挥着不可替代的重要作用。《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》,为今后一个时期工商联工作和商协会改革和发展指明了方向,明确了目标,对商协会来说面临前所未有的机遇,也是新的挑战。商会上下要把思想统一到中国特色商会组织改革发展的大视野、大思路上来,选准工作的重点方向和突破口,努力开创商会改革和发展的新局面。一要大力推进统战工作向商会组织有效覆盖。切实发挥好商会作为理想信念教育实践活动主阵地作用,抓好会员的思想政治工作。要把会员需求放在突出位置,为会员提供有效服务。二要加强并规范商会建设。进一步加强对基层商会工作的指导,使基层商会组织健全,组建率、注册率达到100%。研究探索将商协会人才工作纳入全市人才工作体系和建设规划。按照青岛市的部署安排,对商会实施分类评估试点。三要抓好会员发展工作。要继续坚持面向基层、重心下移的工作思路,注重发挥工商联和商会在发展、管理和服务会员上的前沿阵地作用。科学制定入会标准,优化会员队伍结构。要注重会员的思想政治表现和守法诚信表现,注重吸纳新兴业态企业、中小微企业和年轻一代企业家入会,最大限度地把非公有制企业和非公有制经济人士吸收到工商联组织中来。四要加大商会组建力度。要针对商会发展的短板,实施“组建一批、整合吸纳一批、规范提升一批”,壮大商会规模,延长政府服务手臂。要做到民营经济发展到哪里,商会就建到哪里;商会建到哪里,作用就发挥到哪里。要大胆探索创新商会运行机制、活动方式、服务手段,提升商会吸引力、影响力、竞争力。要认真履行商会主管部门职责,以“四好商会”标准化建设为抓手,加强对所属商会的工作指导,不断完善商会管理各项配套制度。探索建立商会年度述职制度,加强对所属商会领导班子的考核,引导商会健康规范发展。五要加强四支队伍建设。一是强化执常委队伍建设。完善执委履职考核办法,建立执常委增替补进出机制,提高领导班子的政治素质和履行职能的水平。抓好执委分组活动,探索分组活动小型化、专业化,使互动性更强,更有针对性、有效性,进一步活跃工商联组织生活,提高领导班子的整体合力。二是深化青年企业家队伍建设。强化对年轻一代的教育引导,完善年轻一代非公经济人士人才库。组织实施“新生代企业家培养工程”,筹建青年企业家商会。完善教育引导、宣传推介、素质提升、导师帮带、挂职锻炼、基地见习、创新创意七大平台,建设一支高素质、有担当的青年企业家队伍。三是抓好会长、秘书长队伍建设。建立健全商协会法人治理结构,选好配强商协会会长和秘书长。探索实行轮值会长制。加强商协会领导班子培训,提高履职能力。四是加强工商联机关干部队伍建设。强化党建引领和廉洁自律,深入开展“三述”活动和“燃烧激情、建功平度”主题实践活动,全面提高机关干部的组织力、执行力,打造“三化一型”机关。