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平度市市场监督管理局关于印发《2019年全市流通环节食品安全监管工作要点》的通知

  • 来源:平度政务网发布日期:2019-09-11【字体大小: 【打印】 【关闭】
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    2019年全市流通环节食品安全监管工作要点

     

    2019年,全市流通环节食品安全监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实国家总局、省局、市局工作部署,按照“强监管、优服务、提质量、保安全”目标要求和“四三四”工作思路,严格落实食品经营者主体责任和监管部门监管责任,全面提升食品经营监管效能,切实增强市民食品安全满意度。

    一、提升监管能力,全面落实经营者主体责任

    (一)全面落实食品销售者主体责任,规范食品经营行为,提高规范化水平,通过多种形式开展教育培训宣传活动,强化食品销售者食品安全自律意识,加强过程控制,依法依规经营,全面提升食品销售者管理水平。

    (二)强化分类分级管理,做好已取得许可食品经营者分类分级,摸清食用农产品销售者和第三方仓库的底数,建立台账及数据库,加强对冷藏冷冻食品销售者监督检查,针对不同业态实施重点监管。

    (三)推进“双随机、一公开”监督检查,排查化解食品安全风险隐患。建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,根据风险分级和不同业态,全市按照不低于5%的比例,对食品销售者开展“双随机、一公开”监督检查,落实监管计划。

    (四)推动建立食品经营者承诺制,发放告知书,让食品经营者签订承诺书并签字,通过进行现场公示、网上集中公示等方式,督促经营者履行食品安全责任。

    二、引领规范创建,全面落实食品安全提升工程

    (五)推动食用农产品批发市场规范提升,深入落实批发市场“四个一”建设。全市批发市场的快速检测室设置率、入场销售者建档率、食品安全自查落实率和“食安亮化”率全部100%落实。

    (六)继续农贸市场规范化建设。积极参与省级规范化农贸市场创建活动,严格落实创建验收标准,在2018年完成1处市场创建的基础上,争取全市再创建1处省级食品安全规范化农贸市场。

    (七)积极推进“放心肉菜示范超市”创建。组织开展放心肉菜公开评价工作,在2017-2018年完成3家大中型商超公开评价的基础上,再完成1家公开评价工作,并全程邀请人大代表、政协委员、市民代表和媒体参与,向社会公开评价结果。

    (八)开展食品摊点规范提升行动。在我市食品摊点全面备案的基础上,按照“六项标准”加强食品摊点食品安全管理,建立与街道(镇)、城管部门联动机制,共同做好食品摊点管理。

    (九)引导小食品店进货渠道规范化。在小食品店推广采购平台进货计划,加强采购平台监管,保障进货渠道合法,食品进货查验和索证索票。

    三、注重社会关注,大力开展专项整治行动

    (十)开展校园及周边“五毛食品”专项整治。对辖区内中小学、幼儿园周边食品经营者(含食品摊点)开展全覆盖检查,落实《学校食品安全与营养健康管理规定》有关要求,特别是要加大对农村、城乡结合部校园及周边食品销售者检查力度,重点检查销售“辣条”“五毛食品”等食品情况,加大对“两超一非”等问题食品整治力度。

    (十一)开展农村食品安全专项整治。集中排查批发市场、集贸市场、农村食品店等经营者,重点检查经营资质情况和进货查验义务履行情况。加大对儿童食品、散装食品及日常消费食品、方便食品、休闲食品、饮料、肉及肉制品的检查力度,严厉打击无证经营、超范围经营,销售标签标识不符合标准的食品、“三无”食品、超过保质期的食品、来源不明的食品,以及标注虚假生产日期或者将超过保质期食品涂改标签或回收后重新销售等违法违规行为。加强对农村市场食品供货商的监管,大力推动落实“一票通”等追溯制度,提升农村地区供货商食品安全规范化管理水平。

    (十二)开展食品经营者资质和虚假地址专项整治。针对无实际经营地和虚假注册企业,不在注册地经营和异地经营等违法行为,开展整治行动,特别是对在居民小区内注册企业全面排查,存在违法行为的,及时通报有关部门,督促其依法撤销、注销。加强对入网经营者实体店的监督检查,对现场检查中发现存在上述问题的,还应当通知第三方平台提供者督促其采取控制措施。

    四、突出风险管理,筑牢流通环节食品安全监管防线

    (十三)强化风险隐患管理。按照上级部署,做好流通环节风险分级管理。加强风险信息交流,通过风险会商机制,全面梳理食品流通环节风险隐患清单,开展风险排查,清除风险隐患。密切关注舆情信息并及时妥善处置。

    (十四)继续做好“非洲猪瘟”疫情防控工作,按照防控工作统一部署,严格落实总局、省局、青岛市局“非洲猪瘟”疫情防控工作有关规定、要求,加强市场生猪产品质量安全监管,防范问题产品进入我市市场。规范信息报送,对发现的问题及时依法开展有力处置。

    (十五)加强市场销售畜禽水产品监管。加大对畜禽肉品、水产品集中交易市场的监管力度,严厉打击经营注水肉、含有“瘦肉精”的肉及肉制品等行为,持续打击水产品中非法使用禁用兽药及化合物、超范围超剂量使用兽药等行为。

    (十六)加强食用农产品市场销售质量安全监管,全面落实市场准入制度,加强韭菜、鸡蛋双证制管理。与农业部门对接,探索实施地区和品种准出与准入衔接机制。

    (十七)加强散装食品销售监管。调研梳理散装食品销售存在的突出问题,落实散装食品销售“三防”设施、信息公示、进货查验等制度,加大散装食品销售规范管理。