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平度市人民政府办公室关于开展秋季秸秆禁烧工作的通知

  平度市人民政府办公室明传电报
  发往 签发人:邓乾玉
  等级 平政办发明电〔2011〕12号
  抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,
  市纪委办公室,市法院,市检察院,市人武部。

各镇人民政府、街道办事处,各园区管委,市政府有关部门,市直有关单位:
  为进一步加强秸秆禁烧和综合利用工作,保障环境空气质量和交通安全,根据环保部办公厅《关于做好2011年秸秆禁烧工作的紧急通知》(环办〔2011〕78号)和省环保厅、青岛市环保局有关要求,现就进一步做好2011年秋季秸秆禁烧工作通知如下:
  一、认真总结2011年夏季秸秆禁烧工作
  今年夏季,我市在秸秆禁烧和综合利用工作中取得一定成效。各镇(街道、园区)结合本区域实际,制定了秸秆禁烧工作方案,层层落实责任,采取多渠道、多措施开展秸秆综合利用,推广秸秆还田,成效突出。但是,也应清醒的看到,我市秸秆禁烧工作形势依然严峻,环保部和国家卫星气象中心发布的火情遥感资料显示,我市夏季仍有被通报的火点;在生态市领导小组办公室组织的检查中发现,我市高速公路两侧秸秆焚烧现象仍较为突出,要做好今年秋季秸秆禁烧工作,任务依然十分艰巨。各单位要认真总结夏季秸秆禁烧工作经验,做好秋季禁烧工作。
  二、迅速行动,切实做好秋季秸秆禁烧工作
  秋季来临,切实加强秸秆禁烧工作迫在眉睫,各镇(街道、园区)要早安排、早部署,确保秋季秸秆禁烧工作落到实处。
  一要加强组织领导,严格落实措施。各镇(街道、园区)要严格按照环保部、省环保厅、青岛市环保局要求,进一步提高对秸秆禁烧工作重要性的认识,切实把秸秆禁烧工作作为当前一项重要的紧迫任务抓紧抓实。制定秸秆禁烧工作方案,明确目标职责,完善分工合作的工作机制,细化量化目标任务,把责任分解落实到镇、村和具体责任人。坚持疏堵结合,严格奖惩措施,把秸秆禁烧工作抓实抓好。
  二要强化执法监督,杜绝焚烧行为。各镇(街道、园区)要加大执法督查力度,强化部门联动,开展拉网检查,安排专人值班,设立举报电话,发现问题及时督促整改。公路、交通等部门要严格管理道路养护人员的行为,不得在公路两侧焚烧秸秆和杂草。市环保、农业等部门要成立秸秆禁烧工作督查组,加强禁烧工作落实情况的督查,切实加大执法检查力度。秋收季节,环保部将每日在网站上公布全国秸秆焚烧遥感监测日报,各镇(街道、园区)要密切关注监测日报提供的秸秆焚烧信息,采取有效措施督查督办,杜绝焚烧现象。
  三、广泛宣传发动,加强秸秆综合利用
  要充分利用报纸、电台、电视台等媒体,宣传先进典型,推广好的做法,曝光违法行为,提高禁烧秸秆的自觉性。要开展秸秆资源调查,根据资源分布和利用现状合理确定秸秆综合利用项目和布局,组织研究鼓励政策和措施,推广适用技术,引导农民因地制宜地采取综合利用措施,提高秸秆综合利用率,从源头上减少秸秆焚烧。
  各镇(街道、园区)对环保部网站全国秸秆焚烧遥感监测日报公布的火点有异议的,需在国家通报后1日内向市环保局提供被通报的经纬度及其东、西、南、北四个方向背景的照片及相关说明材料。
  四、加强秸秆禁烧工作的督查考核
  2011年度市委、市政府将秸秆禁烧工作列入了年度考核范畴,市环保、农业等部门要加大执法检查督查力度,遏止秸秆禁烧现象,对出现秸秆焚烧并被国家卫星遥感记录的镇(处),将按照《关于2011年镇(街道、园区)目标绩效考核的意见》(平发[2011]7号)的中“因污染物排放量的增加导致主要水气环境质量出现恶化的扣200分”的标准,在年度考核中予以扣分。
  各镇(街道、园区)要确定一名联络员,确保秸秆禁烧期间24小时通讯畅通,负责秸秆禁烧工作的联系与协调工作,并于10月12日前将变更的联络员名单、职务、联系电话报市环保局生态室。各镇(街道、园区)对本通知落实情况请于10月20日前报市环保局生态室。联系人:付志新、迟艳芬,联系电话:88300569。


  二〇一一年十月十日