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平度市民政局“一查三结合”全力抓好社会事务工作风险防控

  • 来源:平度政务网发布日期:2017-10-23【字体大小: 【打印】 【关闭】
  •   当前的社会事务工作内容繁多,责任重大,新闻报刊和网络上冲击社会道德底线的问题时有发生,针对这些不能容忍的社会问题,平度市民政局积极适应新形势、新要求,科学研判社会事务工作面临的新挑战、新机遇。始终坚持“上为政府分忧、下为百姓解难”的工作理念,特别是在事实无抚养能力儿童保障工作、流浪乞讨救助管理、留守儿童关爱保护和农村公益性公墓建设管理等工作方面,认真研究推动破解社会事务工作难题的新思路、新举措,确立了“政府关注、社会关爱、建立场所、先行试点、组织观摩、全面铺开、专职主抓、社工指导”的工作新思路,采取了查找风险点积极落实防范措施和政府救助与社会资助相结合、党政机关主动作为与社工组织跟进指导相结合、点上的主要工作突破与面上的整体工作推进相结合的“一查、三结合”工作新举措。使平度市的部分困难群体,真正感受到了政府的关心和社会的关爱,使社会事务工作的开展真正具有了操作性、规范性和实效性,并取得了较好的工作成效。
      一是查找风险点,积极落实防范措施,明显减少了工作失误。今年以来,该局党委根据民政工作的实际,专门召开会议和印发通知,要求重点查找科室涉及行政、管理、执纪、执法等重要环节,特别是从社会事务工作查找出区划地名界线管理、婚姻登记管理、孤儿等困境儿童保障工作、留守儿童关爱保护、流浪乞讨救助管理、殡葬管理与服务工作、经营性公墓监管、农村公益性公墓和骨灰堂建设等权利事项8大项10小项,查找出风险点44个,其中严重风险3个;较重风险12个;一般风险29个。并细化出表现形式,制定出应对措施和明确了责任人,通过采取制作出工作流程图防控图上墙张榜公布、会议安排、印发通知等方式,达到时刻提醒工作人员明确自身职责和落实相关要求的目的,有效的防控了部分工作失误的发生。
      二是政府救助与社会资助相结合,使困境儿童享受到了应有社会福利和社会关爱。截止2017年10月底,据该市民政部门排查摸底统计,全市现有留守儿童76人、孤儿109人(含父母无抚养能力的儿童36人)、流浪儿童2人(在该市民政局救助站)。今年以来,该市民政局开展了“一盏台灯、点亮心灯”关爱农村留守儿童大型公益活动,为全市76名留守儿童每人发放了一盏护眼灯。该市财政为全市109名孤儿每人每月发放救助金1100元,较好的解决了他们的生活和学习问题。该市慈善总会为56名特困孤儿提供救助资金15万元,主要解决了他们的日常生活的困难所需。该市的好心人士也纷纷献出爱心,如平度市交运花园的爱心妈妈吕秀云女士,一人资助5名特困儿童入学,特别是东阁街道东李村的孤儿赵岩、赵爽两姐妹,父母去世后随伯父赵云海生活,条件特别困难,吕女士知道情况后,主动与其伯父联系,想资助这两个孤儿上完大学。更多的吕秀云式的爱心人士也纷纷去救助站给流浪的孩子送衣物、送食物、送学习用品,或者将孤儿接到自己的家庭里,让他们体会到了家的温暖。通过政府和社会的共同努力,并及时开展了一系列行之有效的工作,切实解决了留守儿童、 困境儿童、流浪儿童的困难和问题,维护了社会稳定。
      三是党政机关主动作为与社工组织跟进指导相结合,确保了“留守儿童关爱保护站”的顺利筹建和工作开展。今年以来,该市民政局积极联系上级业务单位,从慈善总会协调资金3.8万元,与青岛市的“新希望”社工组织签订协议,依托农村社区综合服务中心的基础设施,在田庄镇建立首个“新希望彩虹家园”留守儿童关爱保护站,保护站内设“图书室、活动室、亲情室”3个室,配备了空调、电视、电话、书刊、沙发和桌椅等生活和学习用品;建立了一套规章制度、一份成长档案、一张爱心联系卡的“三个一”管理制度;开展了每季度一封亲情书信、每月一次家访、每周一次亲情对话等相关的活动。向全市的留守儿童公布了84389698的心理咨询热线,让孩子们充分感受到保护站的亲情和温馨。并总结出关心关爱困境儿童的五个动态管理网络的工作经验,以点带面向其他镇(街道)、开发区拓展,共同做好留守儿童关爱保护工作。
      四是点上的主要工作突破与面上的整体工作推进相结合,促进了社会事务工作的协调健康发展。今年以来,该局在重视做好困境儿童保障和留守儿童关爱保护等点上重点工作的同时,还主动完成第二次全国地名普查成果转化、城镇道路命名更名和殡葬管理与服务等面上的工作,并取得了较好的成果。该局率先出版发行的《平度市地名志》,上半年被国家地名普查网站、中国行政区划网和民政部门户网站登载。国内和省内的众多同行分别来信、来函和来电咨询编纂的相关成功经验,内蒙古赤峰市巴林右旗民政局副局长一行5人,于10月10日到平度交流学习地名普查成果转化经验。目前,该市的《地名志》发放工作已经结束,在社会上引起较好的反响。近期,该局按照镇(街)申报、市民政局审核、专家论证、向社会公开征求意见、呈报市政府研究的程序,经市十八届人民政府第13次常务会议研究通过了《平度市城镇规划道路命名、更名意见方案》,使得平度城镇139条道路有了标准名称。此举既提升地名法治化、科学化、标准化水平。又满足了市民需要,改善了投资环境。为了加强殡葬管理和服务工作,该局根据市人大《关于开展殡葬管理与服务工作专题询问的实施方案》的要求,积极搞好调研和实地考察工作,为领导决策提供了全面准确的调研材料,并结合各级法规和当地实际,制定出台了《平度市五年殡葬设施发展规划》。同时,准备向市政府呈报了计划投资7000万,建设10万格位的骨灰堂的市办实事方案,用于解决该市殡葬设施不足和城区内坟墓乱建的问题。
      综上所述,该局今年以来全力抓好社会事务整体工作,积极防范社会风险,防止发生冲击社会道德底线事件的经验做法,受到了山东省民政厅和青岛市民政局业务处室的充分肯定,各种工作经验和成绩分别被国家、省市等媒体和报刊登载,他们的这些做法,为加快实现平度“三年大提升、五年大变化”,建设青岛北部崛起的现代化区域性中心城市作出了积极贡献。